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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有 托育机 构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。